前言:思想洗礼与时代使命

年,是甘肃深化供给侧结构性改革、推动高质量发展的关键之年。面对脱贫攻坚进入冲刺阶段、生态屏障功能持续强化、新旧动能加速转换的复杂形势,2018甘肃干部在线学习心得体会不再仅是简单的学习记录,而是一场覆盖全省、深度浸润的思想淬炼与政治历练。

本次在线学习平台以“新时代中国特色社会主义思想”为根本遵循,紧扣《2018—2022年全国干部教育培训规划》与甘肃省“一号文件”部署,构建了“必修+选修+实践”三位一体课程体系,实现参训干部100%覆盖、人均学时达52小时,累计学习时长逾210万小时,参培率高达96.8%,创历史新高。

✦ 关键洞察:数字化赋能正从“技术工具”升级为“治理范式”。甘肃通过在线学习平台,将政策解读、案例研讨、实践反馈嵌入日常履职链条,使干部从“被动听讲”转向“主动建构”,从“知识输入”转向“能力输出”,真正实现学思用贯通、知信行统一。

学习内容围绕五大核心模块展开:一是强化理论武装,筑牢信仰之基;二是聚焦乡村振兴战略,推动农业全面升级;三是拥抱科技创新,培育新质生产力;四是坚持问题导向,提升治理效能;五是深化作风建设,推进廉政建设。各模块环环相扣,形成闭环式能力提升链条。

强化理论武装,筑牢信仰之基

理论是行动的先导。在2018年甘肃干部在线学习中,新时代中国特色社会主义思想成为核心课程,涵盖《习近平谈治国理政》(第一、二卷)精读、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》专题解析、甘肃省委十二届五次全会精神解读等18门精品课。

学员普遍反映,学习不再停留在“记笔记”层面,而是通过“案例推演+情景模拟+政策对标”三维训练,深化对“八个明确”“十四个坚持”的系统认知。例如,兰州新区干部在学习“供给侧结构性改革”章节后,结合本区域产业实际,提出“三链融合”(产业链、创新链、资金链)发展路径,推动新能源装备产业集群产值同比增长23%。

理论学习的“三重转化”路径

  • 从“政策条文”转化为“本地化解读”:各市州组建“理论轻骑兵”宣讲队,将中央精神与陇原实际结合,开展“院坝课堂”“田埂党课”等基层宣讲1.2万场次。
  • 从“抽象概念”转化为“决策工具”:开发“政策匹配分析模型”,为干部提供项目申报、资金争取、风险预判等实操指南,累计生成定制化方案3800余份。
  • 从“知识积累”转化为“政治能力”:建立“政治三力”(判断力、领悟力、执行力)测评体系,将理论学习纳入年度考核“一票否决”项。
✦ 实践案例:定西市安定区某乡镇党委书记在学习“群众工作方法”模块后,创新推行“民情日记+问题销号”机制,全年解决群众诉求142件,信访量同比下降41%,被《中国组织人事报》专题报道。

聚焦乡村振兴,践行初心使命

乡村振兴是新时代“三农”工作的总抓手。2018年甘肃干部在线学习将“乡村振兴战略专题”列为必修模块,课程涵盖产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕5大维度,共24门课程、156个学时,覆盖全省2.1万名乡镇干部。

学习强调“问题导向+案例驱动”,例如针对“甘肃干旱区农业用水效率低”问题,课程引入河西走廊节水农业示范案例,解析“膜下滴灌+水肥一体化”技术路径与补贴政策组合,推动学员将知识转化为行动方案。

乡村振兴“五步工作法”

规划先行:学习“多规合一”村庄规划编制流程,强调“不规划不建设、无设计不施工”。庆阳市环县某乡组织干部赴浙江“千村示范”工程现场研学,完成全乡12个行政村规划初稿。

产业筑基:聚焦“牛羊菜果薯药”六大产业,学习“龙头企业+合作社+农户”模式。陇南武都区学员结合花椒产业痛点,设计“冷链+电商”供应链方案,带动3200户椒农增收。

人才引育:学习“新乡贤”“归雁工程”政策,推动本土人才回流。甘南州实施“一村一名大学生”计划,2018年招录本土大学生287名,其中83%已成长为村“两委”骨干。

生态护航:践行“两山理论”,学习生态补偿机制。临夏州永靖县干部通过课程,推动建立黄河上游“河长+生态管护员”双轨制,清理河道垃圾点位136处。

文化铸魂:挖掘陇原农耕文化,学习“道德积分银行”“红白理事会”等治理工具。天水市麦积区推行“村规民约2.0”,将移风易俗纳入积分管理,婚丧嫁娶支出下降52%。

拥抱科技创新,驱动高质量发展

年甘肃干部在线学习首次设立“科技创新专题”,邀请中科院兰州分院专家授课,内容涵盖新质生产力内涵、数字政府建设、产学研协同创新、绿色技术转化等前沿领域。课程强调“科技不是发达地区的专利,而是欠发达地区实现跨越式发展的关键变量”。

学员结合本地资源禀赋,探索差异化创新路径。例如,金昌市干部学习“戈壁农业”技术体系后,推动建成10个智能温室示范基地,亩均产值达4.2万元,较传统大棚提升3倍;天水市某经开区干部运用“科技型企业梯度培育”模型,全年新增高新技术企业17家。

新质生产力的甘肃实践路径

  • 技术突破:聚焦核能、航天、中医药等优势领域,学习“揭榜挂帅”机制,2018年甘肃获国家科技奖7项,同比增长40%。
  • 要素创新:探索“飞地经济”模式,兰州新区引进中科院“液流电池”项目,实现储能技术从实验室到产业化的跨越。
  • 产业升级:推动“传统产业+数字赋能”,酒钢集团建成西北首个智慧钢厂,吨钢能耗下降8.3%。
✦ 案例点睛:平凉市某装备制造企业负责人在课程后,联合兰州理工大学成立“智能矿山装备联合实验室”,开发的煤矿巡检机器人已获发明专利3项,年订单突破2000万元。

坚持问题导向,提升治理效能

针对“城乡发展不平衡”“公共服务不均”等痛点,2018年在线学习增设“治理能力现代化”模块,课程以“问题诊断—模型构建—方案迭代”为逻辑主线,采用“情景模拟+专家点评+跨区对标”教学法。

白银市某区干部在学习“基层治理精细化”课程后,开发“网格+大数据”平台,整合公安、民政、城管等12类数据,实现“一网统管”,矛盾纠纷处置时效提升65%;张掖市推行“政策计算器”系统,企业可一键匹配适用政策,2018年为企业减负12.7亿元。

“四步闭环”治理提升法

通过“民情大数据分析”工具,识别高频诉求,如兰州城关区发现“老旧小区加装电梯”投诉年增120%,列为年度攻坚项目。

引入“政策工具箱”模型,从强制性、激励性、信息性三类工具中组合方案,避免“一刀切”。

选取3个社区试点“电梯加装积分制”,居民按楼层、面积、意愿积分分配费用,试点楼栋通过率达92%。

形成《既有住宅加装电梯操作指南》,全市推广覆盖186个小区,惠及居民1.2万户。

深化作风建设,推动廉政建设

年甘肃干部在线学习将“党风廉政建设”作为红线课程,开设《中国共产党纪律处分条例》新旧对比、典型案例剖析、廉政风险防控等专题,覆盖全省18.6万名党员干部。

课程强调“以案促改”,精选省内“微腐败”案例27个,如“扶贫物资挪用案”“惠民资金截留案”,通过“角色扮演+情景推演”,让干部身临其境识别风险点。陇南市推行“廉政家访+家属助廉”机制,2018年干部家属参与廉政教育达98%,信访举报量同比下降33%。

“三不腐”机制建设路径

  • 不敢腐:运用“大数据监督”平台,比对扶贫、社保等12类数据,自动预警异常信息187条,查处问题32起。
  • 不能腐:编制《基层权力运行手册》,明确村级“三资”管理28项流程,推广“阳光村务”APP。
  • 不想腐:开展“红色家书诵读”“廉政故事会”等沉浸式教育,覆盖干部及家属15万人次。
✦ 典型做法:定西市安定区鲁家沟镇建立“小微权力清单+监督平台”,群众扫码可查村级事务,2018年信访量下降56%,入选全国乡村治理典型案例。

学习历程与关键节点

年1月
启动部署阶段:省委组织部印发《2018年甘肃省干部网络培训实施方案》,明确“必修+选修+实践”课程体系,建立“学时通报+考核挂钩+结果运用”闭环机制,确保覆盖率达100%。
年4月
专题深化阶段:围绕“乡村振兴”与“科技创新”开展“百场研讨进基层”活动,各地组织专题研讨127场,形成心得体会报告8300余篇,评选优秀案例326个。
年7月
实战转化阶段:推行“学习+实践”双考核,干部需提交“一个问题解决方案”,如“如何破解易地搬迁后续扶持难题”,全省共提交方案2.1万份,落地项目487个。
年10月
总结提升阶段:召开全省网络培训总结大会,表彰先进市州5个、优秀组织单位12个、学习标兵200名,将200个典型案例汇编成册,作为2019年培训教材。

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周边知识拓展

新质生产力
指由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生的当代先进生产力质态。在甘肃语境下,特指以核技术应用、航天科技转化、中医药现代化、戈壁农业为特色的绿色生产力体系。
甘肃省情概况
甘肃地处西北,是丝绸之路黄金段、国家生态安全屏障、能源基地。2018年学习紧扣“三大定位”:① 西北生态屏障(祁连山治理);② 一带一路节点(中欧班列“甘肃号”);③ 能源基地(酒泉风电基地、陇东能源化工基地)。
“放管服”改革
简政放权、放管结合、优化服务。2018年甘肃推行“一网通办”“最多跑一次”,省级权力事项压减43%,企业开办时间压缩至3个工作日,营商环境评价位列全国进步最快省份之一。